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特殊(shu)需要(yao)信(xin)托的(de)治理结(jie)构是解决问题的关键。信托法起草专家组(zu)成员周小明表示，在(zai)特(te)殊(shu)需要领域引进信(xin)托制度，某种意义上就如同对监护人的不信任，但受(shou)托人又不(bu)能简(jian)单地替代监护人的职责，受托人(ren)与监护(hu)人的角色如何分工(gong)值得深思。而在受托人、监护人之外设立(li)保护人、监察人(ren)以形成制衡，这种多层治理结构(gou)相对复杂，治理成本较高。如何在信托法的架构下，既有自治的设计，又有法定的**引导机制的(de)建立，值得进一步探讨。

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1、（本(ben)文(wen)由万商天勤（上海）律师事务所刘(liu)彦梅律师供稿，不代表新浪财经的观点。刘彦梅律师，中国(guo)证券业协会讲(jiang)师(shi)，辽宁(ning)大学法律硕(shuo)士(shi)，主(zhu)要从事金融诉讼(song)、公司诉讼。具有保荐代表人（投资银行）资格、证券从业资格、基(ji)金(jin)从业资格，具(ju)有20年以(yi)上法律实务经验。目前已通(tong)过CPA审计(ji)、经济(ji)法、会计、战略，是为数不(bu)多的具有投(tou)行、财务思维的律师。刘彦梅律师在(zai)证券和商事诉讼领域积累了丰富的经验，凭借专业能力和敬业精神，赢得了客户的高度赞誉。）（刘彦梅律师专(zhuan)栏）

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